Гражданин без регистрации

Содержание

Проживание без регистрации по месту жительства или пребывания чем грозит? Фиктивная регистрация. Резиновые квартиры

Гражданин без регистрации
© Владимир Белов
Если вам нужна бесплатная юридическая консультация -жмите сюда

В феврале 2013 произошли существенные изменения в российском законодательстве по поводу регистрационного учета по месту жительства и места регистрации.В частности, установлена уголовная и административная ответственность за проживание без регистрации и за фиктивную регистрацию, то есть регистрацию без цели проживания.

Одной из целей законодательных изменений является борьба с так называемыми «резиновыми квартирами», то есть квартирами, в которых одновременно зарегистрированы десятки и сотни человек.

В этой статье разберемся с новыми правилами и санкциями касающихся регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении

Фиктивная регистрация — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):

— штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание №1.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Примечание №2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Место пребывания и место жительства гражданина РФ

Определимся с понятиями: что является «местом пребывания» и «местом жительства.»

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.

Чем грозит проживание без регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении?

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Какие граждане освобождаются от ответственности за проживание без регистрации?

1.

В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

2. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

3. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

4. если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

5. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечания:

1.

Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

• представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

© Владимир Белов
Если вам нужна бесплатная юридическая консультация -жмите сюда

Источник: https://YuristPrav.ru/prozhivanie-bez-registracii-po-mestu-zhitelstva-ili-prebyvaniya-chem-grozit-fiktivnaya-registraciya

Сколько можно жить без прописки в 2020 году

Гражданин без регистрации

Прописка обязательна не только для граждан России. Для гостей нашей страны и лиц без гражданства нахождение на территории РФ без регистрации ограничено Кодексом об административных правонарушениях (КоАП). Существует два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту основного проживания, вторая – по месту текущего местонахождения.

Регистрация обязательна не просто так. С ее помощью отслеживается миграция. Миграционная служба пользуется этой информацией во многих сферах общественной жизни. Государство на основе данных распределяет бюджет на инфраструктуру, строительство муниципальных учреждений и т.п. Поэтому за наличием регистрации у граждан усердно следят.

Как зарегистрироваться?

Данная процедура не составит труда. Для временной и постоянной прописки необходимо написать заявление и предоставить перечень документов в органы регистрационного учета. Для подачи заявки необязательно обращаться напрямую.

Человек имеет право передать все необходимое собственнику квартиры, если речь идет о временной регистрации. Также существуют ответственные лица, с помощью которых решается вопрос о прописке (например, работник ТСЖ, ЖСК, сотрудник МФЦ и т.

д.).

Подать заявление на регистрацию можно через «Госуслуги» или почту

Необходимые документы

Заявителю необходимо предоставить:

  1. Удостоверение личности (паспорт, военный билет и т.д.).
  2. Документ, предоставляющий право на прописку. Им может стать свидетельство права собственности, заявление владельца или нанимателя, решение суда
  3. Заявление на регистрацию

При переезде в другой субъект может потребоваться адресный листок убытия (форма №7), он оформляется при снятии с регистрации.

Можно ли не прописываться?

Закон предусматривает административную ответственность при нарушении временных сроков регистрирования. Правила прописки зависят от ситуации:

1. Гражданин планирует жить в какой-либо местности внутри страны временно. В течение 90 дней человек может проживать без какой-либо регистрации. Такой срок позволяет без осложнений ездить в командировки и путешествовать внутри России. Важно следить за истечением срока, иначе будет выписан административный штраф в размере 2000-3000 рублей.

2. Гражданин регистрируется по месту жительства. Срок подачи документов для регистрации – 7 дней. Иногда недели не хватает, чтобы встать на учет в миграционной службе. Решение этой проблемы есть. Для этого понадобится помощь родственников или близких друзей. Они могут временно зарегистрировать человека у себя. Или придется заплатить штраф. Сумма его такая же, как и в предыдущем случае.

3. Гражданин находится в Москве. Незнающие люди думают, что сроки пребывания без регистрации в столице государства отличаются от других населенных пунктов. Это не так. Различие существует в размере штрафа. В городах государственного значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) выплата за нарушение сроков пребывания выше, 3000-5000 рублей.

Освобождение от ответственности

Штраф не будет взыскан, в случаях:

1. Проживание на жилплощади близких родственников. К ним относятся дети, родители, супруг(а) собственника. Данное право проживание регулируется Семейным кодексом РФ.

2. При наличии постоянной регистрации в том же населенном пункте. Поскольку гражданин никуда не уезжает, миграционной службе не составит труда вести его учет.

3. При наличии постоянной регистрации в том же субъекте РФ.

Как поступать людям без прописки?

Отсутствие штампа постоянной регистрации в паспорте или свидетельства о временной прописке значительно осложняет жизнь гражданину РФ. Тяжелее получить хорошую работу, невозможность взять кредит, ограничения при оформлении документов.

Причины отсутствия регистрации в каждом случае индивидуальны. Но проблема всегда одна. Есть несколько вариантов приобретения регистрации:

1. Оформить временную или постоянную регистрацию в съемной квартире, где вы проживаете. Для этого вам придется договариваться с собственником жилья, может даже заплатить какую-то сумму за услугу.

Чаще всего хозяева квартиры не отказываются предоставить временную регистрацию, так как выбирается определенный срок по истечении которого временная регистрация автоматически аннулируется и не доставляет никаких хлопот собственнику.

2. Покупка недорогой недвижимости и регистрация в нем. Лучше покупать в субъекте, в котором планируется проживать дальше.

Не стоит забывать, что в российском законодательстве существует такое понятие как фиктивная регистрация. Заключается она в том, что гражданин прописывается по адресу, где проживать явно не намерен. За такое деяние собственнику недвижимости грозит уголовная ответственность или штраф в размере до 500000 рублей.

Регистрация делает жизнь человека на территории РФ лучше. Его деятельность регулируется правовыми актами нашей страны. Поэтому не стоит надеяться на авось. Тем более, процедура оформления прописки бесплатна и проста.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/zaliya_urist/skolko-mojno-jit-bez-propiski-v-2020-godu-5faec17d70f5da1bda6e1960

Как избежать штрафов за отсутствие регистрации по месту жительства

Гражданин без регистрации

Конституция РФ позволяет гражданам свободно перемещаться в пределах страны и менять место жительства. Вместе с тем государство, в лице органов ФМС, осуществляет контроль над передвижением граждан и иностранцев.

Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г.).

Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил).

Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.

За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.

Штраф за просроченную регистрацию по месту жительства

Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП. Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.

  1. Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
  2. Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
  3. Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.

Кого не привлекают к ответственности за отсутствие регистрации

Согласно примечаниям к ст.19.15.1 КоАП штраф за просрочку регистрации по месту жительства не применяют:

О проживании без регистрации

Лица, сменившие место жительства, обязаны в течении недели напистаь заявление и подать документы в ФМС. Подробнее читайте в этой статье

  • Когда человек проживает без регистрации на жилплощади, принадлежащей его супругу, родителям, детям, внукам, бабушке или дедушке. При этом собственник жилья должен быть прописан в нём.
  • Когда у человека есть постоянная регистрация, и он временно меняет место жительства в пределах одного субъекта Федерации. Для городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) подходит также прописка в пределах области (Московской и Ленинградской соответственно).

На практике, привлечь гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в месте пребывания достаточно сложно. Связано это с тем, что доказать проживание человека в конкретном жилом помещении более 90 дней крайне проблематично.

Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней.

В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП. Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.

Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья.

Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней.

В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1, даже если ремонт длился целый год.

Регистрация иностранных граждан

Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:

  1. Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
  2. Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
  3. Работающие вахтовым методом;
  4. Находящиеся в местах отбывания наказания.

Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП).

Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.

Источник: https://realtyinfo.online/2587-shtrafi-za-narushenie-pravil-registratsii

Ответственность за проживание без регистрации

Гражданин без регистрации

Если фиктивная регистрация влечет уголовное наказание, то ответственность за проживание без регистрации устанавливает Кодекс РФ об административных правонарушениях. Нарушение порядка и срока регистрации образует административное правонарушение. И вполне может повлечь применение административного наказания. Причем такую ответственность законодатель ввел не так давно – в 2014 году.

На сайте подробно освещены вопросы привлечения к административной ответственности. От возбуждения дела об административном правонарушении до обжалования постановления по делу. Общие принципы действуют и в случае выявления факта проживания без регистрации. 

КоАП РФ: ответственность за проживание без регистрации

Проживание без регистрации, хоть взрослого, хоть ребенка, образует правонарушение. Поэтому существуют правила регистрации новорожденного по месту жительства. Упрощена регистрация по месту жительства несовершеннолетних. А для достигших 14 лет граждан действуют общие правила регистрации по месту жительства.

Ответственность за проживание без регистрации устанавливает ст. 19.15.1 КоАП РФ:

  • проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб.; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц – от 250 000 до 750 000 руб.
  • если правонарушение человек жил в г. Москва, Санкт-Петербурге, штраф увеличивается – от 3 000 до 5 000 для граждан, от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников, от 300 000 до 800 000 руб. для юридических лиц.

Состав административного правонарушения за проживание без регистрации, за которое предусмотрена ответственность 

Каждое правонарушение характеризует совокупность обязательных элементов (состав). При отсутствии состава административного правонарушения человек не подлежит ответственности. 

Объект нарушения – отношения в сфере управленческой деятельности. А именно, отношения регистрационного учета граждан Российской Федерации. 

Объективная сторона – проживание без регистрации. Гражданин РФ обязан в течение 7 с момента изменения места жительства подать заявление о регистрации по месту жительства и документы к нему. В случае, если жилье является местом пребывания, при нахождении в нем более 90 дней он обязан оформить временную регистрацию.

Таким образом, это умышленное деяние в форме бездействия – отказ от регистрации. Но обратите внимание – именно в жилом помещении (Жилищный кодекс РФ). Проживание в нежилом помещении без регистрации не образует состав правонарушения. С 2019 г.

в ряде случаев такая ответственность применима, когда не оформлена прописка на даче.

Субъект правонарушения – гражданин РФ, достигший 16 лет (проживающий без регистрации). Что касается собственников, то ими могут быть и иностранные граждане. Субъективная сторона – умысел, как прямой, так и косвенный. 

Дети до 16 лет не являются субъектами административной ответственности. Но такими являются их родители, поскольку именно они обязаны подать документы на регистрационный учет.

Основания освобождения от ответственности

Есть общие основания освобождения от административной ответственности. В этом случае они применяются тоже. А примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ установило еще и специальные основания:

  1. человек проживает без регистрации по месту пребывания, а это жилое помещение находится в том же субъекте Российской Федерации, где он зарегистрирован по месту жительства
  2. в случае выявления факта проживания без регистрации по месту пребывания в г. Москве, Московской области, а гражданин зарегистрирован по месту жительства в Москве или Московской области
  3. гражданин проживает по месту пребывания в жилом помещении Санкт-Петербурга, Ленинградской области, при этом он зарегистрирован по месту жительства в Санкт-Петербурге или Ленинградской области
  4. человек находится по месту пребывания в Севастополе, в Республике Крым, при этом имеет регистрацию по месту жительства Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым
  5. если гражданин является супругом, ребенком (в том числе усыновленным), супругом детей, родителями (в том числе приемными), супругом родителя, бабушками, дедушками или внуками нанимателя  или собственника жилого помещения. При этом такой наниматель или собственник имеет регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении
  6. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к незарегистрированному лицу супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Как видите, освобождены от ответственности исключительно лица, которое проживает по месту пребывания. И имеет регистрацию по месту жительства в РФ. 

За нарушение сроков подачи, составу документов для регистрации граждан ответственность устанавливает ст. 19.15.2 КоАП РФ. Про фиктивную регистрацию мы также разместили актуальную информацию.

Хотя считается, что регистрация по месту жительства, месту пребывания носит уведомительный характер, ответственность за проживание без регистрации – современные реалии.

Источник: https://iskiplus.ru/otvetstvennost-za-prozhivanie-bez-registracii/

Можно ли жить без прописки в паспорте? Разница между пропиской и регистрацией

Гражданин без регистрации

Все чаще люди задумываются о том, можно ли жить без прописки. Вопросы, связанные с поиском места жительства, нередко доставляют определенные проблемы. Поэтому люди думают, как избежать лишних хлопот.

Давайте рассмотрим особенности регистрации в России.

Чем она отличается от прописки? Обязательно ли гражданам иметь в паспорте штамп установленной формы? Есть ли какое-нибудь наказание за отсутствие регистрации? Ответы на все эти вопросы обязательно будут представлены в этой статье.

Терминология

Для начала несколько слов о том, что собой представляют регистрация и прописка. Раньше в России эти термины кардинально отличались.

Сейчас прописка является тем же самым, что и регистрация. Но в реальной жизни первый термин определяется как наличие у человека постоянного места жительства. Регистрация, как показывает практика, означает наличие у гражданина временного пристанища.

Именно этими принципами будем руководствоваться далее. Прописка – документ, удостоверяющий постоянное место регистрации по тому или иному адресу. Регистрация – документ, подтверждающий, что у человека имеется временное жилье.

Необходимость учета

Можно ли жить без прописки? А без регистрации? Чтобы ответить на эти вопросы, требуется обратиться к действующему законодательству России.

По закону все жители РФ подлежат обязательному миграционному учету. Гражданин России обязан информировать о своих перемещениях миграционные службы. Иначе он нарушит действующее законодательство. А это доставит немало проблем.

Можно ли жить без прописки и регистрации, не нарушая закон? Нет, но практика демонстрирует несколько иную картину. Об этом поговорим чуть позже. Главное – помнить, что при проживании в России у людей обязательно должно быть место жительства “на бумаге”. И неважно, временное оно или постоянное.

Иностранцы и миграционный учет

Можно ли жить без прописки иностранцам? Как уже было сказано, человек на территории РФ подлежит миграционному учету. Местные жители обязательно должны обзавестись местом жительства. А как быть иностранцам?

Они могут пребывать на территории РФ без прописки и регистрации. Обычно это правило распространяется на лиц, живущих не больше 90 дней в России.

Это значит, что иностранцам можно не регистрироваться на территории РФ 90 дней. После этого придется либо выехать из страны, либо обзавестись соответствующим документом. Некоторые граждане, чтобы не регистрироваться, каждые три месяца пересекают границу из России и обратно.

В таких случаях на них каждый раз снова распространяется разрешение проживать без соответствующих документов. Срок проживания отсчитывается от той даты, которую проставляют в паспорте при пересечении границы.

Количество дней в год не подсчитывается, потому что законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» это не регламентируется.

Можно ли жить в России без прописки? Да, но эта ситуация доставит много сложностей. Дело все в том, что новорожденных детей иногда проблематично зарегистрировать по месту жительства или временного пребывания. Родители не могут решить, где осуществлять регистрацию.

Первичная прописка может осуществляться без каких-либо санкций в любой момент. Но родителям новорожденных рекомендуется зарегистрировать малыша в течение 1 месяца жизни. Иначе могут возникнуть определенные казусы. К примеру, невозможность оформления пособий и детских выплат.

После выписки из прежнего жилья

Можно ли жить в Москве без прописки? На столицу распространяются общие правила миграционного учета населения.

Что делать, если человек выписался из прежнего жилья? Можно ли жить без прописки в России?

Да, но только определенное время. Гражданам РФ при выписке с прежнего места жительства/пребывания разрешается искать новое жилье 7 дней. Если за это время заявитель не подаст запрос на прописку/регистрацию, ему выпишут штраф.

Переезд в другой город страны

Можно ли жить без прописки в другом городе? Это крайне трудный вопрос. По действующим законам граждане должны сообщать миграционным службам о своих перемещениях. Поэтому при переезде в другой город на длительное время (например, для учебы в институте) придется подыскивать место регистрации или постоянной прописки.

Тем не менее бывают исключения. В реальной жизни граждане могут пребывать на территории того или иного города без регистрации. Постоянной прописки у них тоже может не оказаться.

Это часто наблюдается в тех случаях, когда люди переезжают к своим родственникам и гостят у них слишком долго.

По закону такое проживание является незаконным, независимо от того, предъявляет предоставивший жилье человек претензии или нет.

Раньше требовалась временная регистрация даже тем, кто приезжал на лечение в санаторий.

Сейчас допускается находиться в медицинских учреждениях без регистрации до 90 дней, а далее (если курс рассчитан на более длительное пребывание) необходимо оформлять временную регистрацию с сохранением постоянной по месту жительства пациента. Это же касается туристов, арендующих кемпинг или снимающих номер в отеле.

Прописка нужна обязательно, если человек хочет работать и получать государственные услуги в выбранном регионе.

В чужой квартире

Можно ли жить в квартире без прописки? Например, у родственников или знакомых?

По закону нельзя. Человек должен закреплять за собой место жительства документально. Тогда он сможет получать государственные и муниципальные услуги по тому или иному адресу.

На практике это наблюдается не всегда. Важно знать, что при нарушении закона о регистрации штраф накладывается не только на проживающего без документов, но и на того, кто его приютил.

Кроме того, подобная ситуация является крайне неудобной для гражданина без документа. Ведь все налоги и почтовые отправления от государственных органов будут приходить человеку по месту регистрации/прописки.

Значит, лучше иметь регистрацию там, где фактически проживает человек.

Без штампа

Можно ли жить без прописки в паспорте в России? Это еще один вопрос, достойный внимания современных граждан.

Теоретически без штампа в паспорте о наличии прописки жить можно. Главное, чтобы в миграционных центрах хранилась информация о миграционном учете человека.

Маленькие дети живут без печатей в паспортах. У них попросту нет удостоверений личности. Гражданские паспорта выдаются несовершеннолетним в 14 лет. Там же ставится штамп о наличии постоянной прописки.

Как жить без печати

Можно ли жить без прописки в России? Да. Для этого достаточно иметь место временной регистрации.

При подобных обстоятельствах гражданину выдается справка установленной формы. Она служит подтверждением регистрации в РФ по тому или иному адресу. Информация о временной прописке будет храниться в базе миграционных служб.

Более того, до получения паспорта детям выдают справки о наличии постоянной прописки. Значит, проживать в России без каких-либо печатей в удостоверении личности можно, но подтверждающий регистрацию документ должен быть.

Без регистрации и прописки

Мы рассмотрели, можно ли жить без прописки в паспорте. Если у человека есть временное место жительства, оформленное по закону, то можно. Но как быть, когда нет ни временного пристанища, ни постоянного?

В целом, без регистрации и постоянной прописки жить можно, но только 90 дней.

Без места жительства (временного или постоянного) человеку проблематично устроиться на работу. Отправить ребенка в сад или школу тоже будет намного сложнее. Пособия, выплаты и компенсации выдавать без прописки не смогут. Налоги начисляться не перестанут, а вот платежки и уведомления человек так и не получит.

Иными словами, если человек не боится штрафов, он может жить без регистрации или прописки. Но на государственные льготы, бонусы и поддержку можно не надеяться. Оформлять документы и запрашивать справки тоже будет невозможно.

В беларуси какие правила

А можно ли жить без прописки в Беларуси? В 2008 году здесь был упразднен термин “прописка”. Теперь в этой стране граждане сталкиваются с временной и постоянной регистрацией.

Правила миграционного учета населения здесь схожи с российскими. Это означает, что по закону у населения должно быть место регистрации. Но в реальности далеко не все имеют прописку того или иного типа.

Выписка “в никуда”

Сегодня в российском законодательстве можно встретиться с термином “выписка в никуда”. Это процесс, когда человека снимают с регистрационного учета и лишают жилья. Новое место жительства при этом ему не предоставляется.

Такая ситуация в некоторых случаях является незаконной. Например, если речь идет о несовершеннолетних. Детей по закону нельзя выписывать “в никуда”. Им нужно сразу подыскать новое место жительства, причем, если ребенку меньше 14 лет, то обязательно с одним из родителей.

Выписка “в никуда” законна, если речь идет о без вести пропавших или признанных умершими людях. Последние изменения в законодательстве РФ позволяют признавать без вести пропавшими должников по алиментам.

Если человек внезапно объявится, он сможет обжаловать решение суда и снова прописаться в квартире/доме. Но до этого момента придется пребывать на территории того или иного государства без прописки.

Что дает прописка

Чем прописка отличается от регистрации? Начнем с первого термина. Наличие постоянного места жительства дает гражданам больше возможностей относительно действий в квартире/доме.

При постоянной регистрации:

  • Человек может проживать на территории бессрочно.
  • Гражданину дается право на участие в приватизации муниципального жилья.
  • Человек может распоряжаться своим жильем по собственному усмотрению – продать, обменять, сдать, подарить (если он не просто прописан, а является владельцем жилплощади).
  • Постоянная прописка выражена штампом в паспорте, детям выдают справку установленной формы.

Пожалуй, это все. Решение о выписке с постоянного места жительства принимается жильцом или собственником квартиры. Об этом придется оповещать миграционные службы страны.

Что дает временная регистрация

Выше мы ответили, можно ли жить без прописки.

Что дает временная регистрация? Она характеризуется следующими особенностями:

  • Подтверждается справкой установленного образца.
  • Выдается на определенный срок (5 лет).
  • Для выписки не обязательно обращаться в миграционные службы – можно дождаться окончания действия регистрации.
  • Не дает права на участие в приватизации.

В остальном никакой разницы между регистрацией и пропиской нет. Как показывает практика, выгнать человека из временного жилья, оформленного по всем правилам, весьма проблематично.

Как правильно зарегистрироваться

Несколько слов о том, как можно зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Это действие осуществляется с разрешения собственника жилья. В своей квартире человек может регистрировать кого угодно.

Регистрацию и прописку разрешают оформлять через:

  • “Госуслуги”.
  • МФЦ.
  • УФМС.
  • Паспортные столы.
  • Управляющие компании.
  • Миграционные отделы при МВД.

Действовать при этом нужно следующим образом:

  1. Подготовить документы, необходимые для реализации поставленной задачи. Их пакет может меняться, что зависит от конкретной ситуации.
  2. Написать заявление на регистрацию. При необходимости получить согласие совладельцев квартиры на прописку.
  3. Обратиться с ходатайством в регистрирующие органы.
  4. Дождаться выдачи справки о регистрации или проставления штампа установленного образца в паспорт.

Обычно этот процесс занимает несколько дней. Иногда данные о регистрации вносятся в базы миграционных служб всего за пару часов.

Документы для прописки

Чтобы провести регистрацию/прописку, совершеннолетнему человеку требуется иметь:

  • Заявление.
  • Паспорт.
  • Лист убытия.
  • Лист прибытия.
  • Согласие собственников.

Для прописки ребенка с родителями согласие собственника жилья не требуется. Зато родителям нужно принести:

  • Свидетельство о браке.
  • Справку о рождении малыша.
  • Заявление на прописку.
  • Справки с личной регистрацией.

Иностранцам дополнительно потребуется:

  • Миграционная карта.
  • Иностранный паспорт с переводом.
  • Данные о гражданстве.

Теперь понятно, как регистрироваться при смене места жительства.

Заключение

Можно ли жить в квартире без прописки? Да, если продолжительность проживания не превышает 90 суток. Но это доставит массу проблем.

Если оговоренный законом срок истек, а гражданин не успел оформить документы, разрешающие ему находиться во временном жилище, накладывается штраф, а также применяются другие меры наказания. Россиянин должен заплатить от 2000 до 2500 рублей, а иностранцев могут депортировать. Можно ли жить без постоянной прописки? Легально нельзя. Это должен помнить каждый россиянин.

Источник: https://FB.ru/article/381976/mojno-li-jit-bez-propiski-v-pasporte-raznitsa-mejdu-propiskoy-i-registratsiey

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.